Propuestas de solución al problema de agua en Jalisco
Oscar Monroy Hermosillo
Investigador Emérito del SNI
Resumen
Ante la crisis de calidad de agua en la Zona Metropolitana de Guadalajara es urgente elaborar, en acuerdo con los ciudadanos afectados, un Plan Hídrico de Emergencia y un Programa Hídrico de mediano plazo con el objetivo de asegurar agua para todos, siempre.
Al cerrarse el Canal de Atequiza de 2 m³/s, altamente contaminado, la emergencia de falta de agua se reduce a reponer esa agua para aproximadamente un millón de habitantes. En el corto plazo se plantearían medidas para minimizar la interrupción del suministro de agua potable para la población afectada como serían: apoyarse en los sistemás de pozos con aportaciones solidarias y reglamentarias para quienes exceden lo permitido, incorporar el sistema de la Presa del Zapotillo, potabilizar con plantas portátiles el agua disponible y de calidad mientras se terminan las potabilizadoras grandes. El programa de largo plazo buscaría consolidar el sistema hídrico integral basados en el tratamiento y reuso del agua residual, recuperación y entubamiento de 28 km del Canal de Atequiza y recuperar su caudal, captación en cuenca alta media y baja (la zona urbana) del agua de lluvia, programás de uso eficiente del agua.
Palabras clave: agua superficial, agua subterránea, canal abierto, canal cerrado, agua contaminada, organismos coliformes, cosecha agua de lluvia
Introducción
La Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG) es una de las tres mayores conurbaciones de México con 5 300 000 habitantes y 3 265 km² (IMEPLAN, 2026) y que genera el 20 % de PIB (INEGI, 2026). Se abastece con 10 a 11.5 m³/s (864 000 a 1 000 800 m³/d) de agua lo que da una dotación promedio de 170 a 200 L/hab.d). Su principal fuente es el Lago de Chapala que surte dos acueductos, uno entubado que parte de la planta de bombeo en el municipio de Chapala y otro abierto que parte del desagüe natural del lago al Río Santiago en Ocotlán hacia la Presa Corona en donde se deriva una parte hacia el Canal de Atequiza que llega al Canal y Presa las Pintas para de ahí ser enviado a la planta potabilizadora (PP1) de Miravalle junto con el efluente del Canal Cerrado. Otra fuente superficial proviene da la Presa Calderón que aporta 1.3 m³/s y que desemboca en la PP3 de San Gaspar. Esta presa debe ser conectada al sistema de Presas El Zapotillo- El Salto – Calderón, que aportarán, respectivamente, 1.5 (con capacidad para 2), 1 y 1.3 (ccp 2) m³/s (figura 1).

A lo largo de los últimos años se fue perfilando la crisis que hace una semana hizo crisis consistente en que cerca del 40 % de la población estaba recibiendo agua contaminada debido a las siguientes prácticas interrelacionadas:
- Existen alrededor de 77 descargas clandestinas de aguas residuales provenientes de colonias, fraccionamientos e industria (figura 2) que contaminan todo el Acueducto Abierto (2.3 m³/s) que se mezclaba con las aguas del Acueducto Cerrado (5.32 m³/s) al entrar a la PP1. Vale la pena recordar que una planta potabilizadora no tiene capacidad de eliminar materia orgánica de un agua residual por lo que la contaminación de 2 se convertía en contaminación de 7 m³/s afectando a más de 3 millones de personas.
- La falta de mantenimiento por muchos años de la infraestructura hídrica, PP, redes de agua potable, de drenaje y falta de sistemás de manejo de agua de lluvia, especialmente la de tormentas, e insuficiencia de plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR).
- No escuchar a la población, que no solo avisó con oportunidad desde 2024, sino que tiene propuestas sensatas y disposición a discutirlas (González y Barba, 2026)

Plan Hídrico de Emergencia
Se requiere reconocer que esta es una emergencia y por lo que se requiere elaborar un plan en conjunto con la población para llevar agua potable a quien le haga falta. Los puntos que podría tener este plan serían
- Recientemente las autoridades aceptaron cerrar el Canal de Atequiza (2 m³/s. equivalente a los que consume 1 M habitantes) con lo que se evitó la contaminación cruzada a la corriente del acueducto cerrado y se resolvió parcialmente el grave problema sanitario pues se dejó de contaminar 5 m³/s del Acueducto Cerrado. Sin embargo, al dejar de recibir 2 m³/s, se anuncia el gobierno que se racionará el agua a la población de la ZMG mediante el sistema de tandeo. Se habla de 627 colonias, con interrupción de servicio por dos o tres días durante seis meses. El Informador, 2026).
- Revisar las concesiones de agua subterránea, hoy llamadas asignaciones, y redistribuirlas asegurando que a nadie le falte como manda la Ley General de Aguas. Como ejemplo, tomando los pozos de tan solo Guadalajara, Ixtlahuacán de los Membrillos, Tlajomulco de Zúñiga y Zapopan se encuentran 1 818 pozos agrícolas e industriales con un caudal de 3.17 m³/s que comparado con los 2.5 que están destinados como uso público-urbano se aprecia que hay amplio margen para redistribuir (REPDA, 2023). Fácilmente se podría obtener 20 % para esta crisis 0-5 a 0.3 m³/s.
- Usar mejor la capacidad instalada del Acueducto Cerrado para llegar a bombear 6.5 m³/s cercano a 7.5, que es su capacidad de diseño (Flores B, 1987).
- Monitorear la calidad del canal de Atequiza para determinar en donde se podría potabilizar agua en plantas portátiles que se usan en emergencias causadas por desastres naturales
- Poner en funcionamiento el suspendido proyecto del Sistema de Presas Zapotillo-Salto y Calderón y para recuperar de inmediato 3 m³/s (cuadro 1)
Cuadro I. Distribución de fuentes de abasto de la ZMG
Origen | Caudal (m3/s) | |
Actual | Progr- | |
Agua superficial | 6.62 | 13.86 |
· Lago de Chapala llega a PP 1 de Miravalle | 5.32 | 8.86 |
o Acueducto cerrado de Chapala-Guadalajara (42 km) | 5.32 | 6.50 |
o Acueducto abierto de Atequiza (CdeA) (longitud total 90 km): Ocotlán- Presa Corona (40 km en Río Santiago) – La Calera (28 km en canal, 52 descargas de AR)-Canal y Presa Las Pintas, (22 km) | 0 | 2.36 |
· Sistema de Presas El Zapotillo-El Salto- Calderón a la PP 3 de San Gaspar (1 m3/s) | 1.30 | 3 5.00 |
Agua subterránea · Sistemás de pozos de Tesistán y Toluquilla en Tlaquepaque los cuales muchas veces están sobreconcesionados, tienen deudas de pago o están registrados como agrícolas, pero tienen uso público-urbano o industrial | 2.50 | 2.80 |
TOTAL | 9.12 | 16.66 |
Plan Hídrico de mediano plazo
Un plan hídrico de mediano plazo bajo supervisión y vigilancia de la ciudadanía organizada alrededor del agua (Contralorías del Agua) para:
- Cerrar las 77 descargas de AR al Canal de Atequiza haciendo cumplir la ley para que los contaminadores pongan sus plantas de tratamiento para que se cumpla con descargas dentro de la NOM-001-SEMARNAT-2021 para poderla almacenar en embalses y subsuelo como amortiguadores ambientales.
- Limpiar la presa las Pintas con desazolves y con ayuda de humedales artificiales para que cumpla con su función de embalse y naturalización.
- Seguir con la rehabilitación-construcción de la PP de Miravalle (6 m³/s).
- Plan para retención y captación de agua de lluvia (877 hm³/año (28 m³/s) para recarga de los acuíferos y empezando desde la parte alta de las tres cuencas (Gleason y Flores, 2021) y terminando con pozos de absorción en las zonas urbanas. Se tiene bien identificadas los lugares de inundaciones (figura 2) que se pueden acompañar con estudios de permeabilidad de suelos para determinar la profundidad y diámetro de los pozos de absorción). En la cuenca alta con presas de gaviones para ayudar a la infiltración, en la ciudad construyendo pozos de absorción basándose en los puntos de inundaciones para pasar a buscar los terrenos con mejor permeabilidad (figura 3)-
- Habiéndose detenido la aportación del CdeA, se puede aprovechar para derivar en la Presa Corona toda el agua al río Santiago y rehabilitar los 28 km para entubarlo, como bien sugirió la Sra. Gabriela Winkerton en la entrevista que originó este texto.
- No construir el 2.º acueducto cerrado de 42 km (26 con bombeo y 16 por gravedad) con una inversión cercana a $11 000 M bajo el esquema de Construcción, Mantenimiento Rehabilitación y Operación concesionado a 25 años con pago de intereses por $1 200 M anuales, porque:
- Se pondría el agua en manos de la iniciativa privada sin interés para construir un manejo sustentable del agua.
- Es innecesario, pues como se aprecia en el cuadro 1, hay obras sustentables y de más pronta solución que aportarían 16.7 m³/s en corto plazo.

Referencias
Comisión Estatal de Agua de Jalisco https://galileo.imta.mx/plantilla/jalisco.php
Hernández M. (2026) Lista completa de las 627 colonias de la ZMG que entran en los cortes de agua del SIAPA, El Informador 15 de octubre de 2026 https://www.informador.mx/jalisco/cortes-de-agua-del-siapa-lista-completa-de-las-627-colonias-de-la-zmg-que-entran-en-la-rotacion-de-agua-limpia-20261012-0205.
Flores Barrones R. (1987) Acueducto Chapala-Guadalajara, Ingeniería Hidráulica en México. Enero-abril; 17-28
Gleason J.A., Flores CC. (2021) Challenges of Water Sensitive Cities in México: The case of the Metropolitan Zone of Guadalajara. Preprints doi:10.20944/preprints202102.0129.v1
Barba A: Enciso S., González M (2026) entrevistas Cosa Pública https://www.youtube.com/watch?v=LJPk8Hx4NvU, https://www.youtube.com/watch?v=CLYBUz9JbWU
IMEPLAN (Instituto Metropolitano de Planeación) 2026 https://www.imeplan.mx/area-metropolitana-de-guadalajara
INEGI, 2026, https://cuentame.inegi.org.mx/descubre/geografia/disponibilidad_de_agua/